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中共建制以來七次人口普查數據反映了中國人口老齡化快速上升，由1953年60歲及以上人口佔總人口比例的 7.32%上升到2020年的18.70%，65歲及以上人口佔總人口的比例由4.41%上升到13.50%。中國已經是世界各國中人口老化最快的國家之一，而且老齡化加速，快於發達國家和其他金磚國家。那麼中共如何應對人口老齡化以及其建立的養老制度特點是什麼？
養老等級制度：將大部分人排除在基本保障之外
中共在1951年2月頒布了《勞動保險條例》，規定了工廠正式職工在工作時間達到一定年限（男25年和女20年）和退休年齡（男60歲和女50歲），退休金是本人工資的50%～75%。同年7月，《城市戶口管理暫行條例》頒布，以此監控城市人口。1955年，中共將戶籍管理擴展到農村，同時頒布了《市鎮糧食定量供應暫行辦法》和《農村糧食統購統銷暫行辦法》，這些措施對戶口遷移實行嚴格限制，尤其限制農村人口向城市流動。同時對農產品價格的壟斷和大幅度壓低，使農民淪為最廉價的工作力。
1955年，《國家機關工作人員退休處理暫行辦法》和《處理國家機關工作人員退職、退休時計算工作年限的暫行規定》開始實施，規定了黨國機關事業單位行政人員退休年齡是男60歲和女55歲，退休金是本人工資的75%～100%。黨國一定級別以上的幹部可以選擇離休，退休金與本人工資相同，離休後所有待遇保持不變。
1950年代中期，平均預期壽命最高的城市北京男性為61.18歲，女性為60.52歲。 隨後二十幾年中國平均壽命增長緩慢。中共建政後前30年統治，真正享受養老待遇的只有中共幹部、行政人員和有城市戶籍的工廠正式職工。 中共高官比普通人平均壽命高出20年，可以繼續牟取更長時間的特權待遇。
為工廠工作的長期臨時工、季節工或城市失業者的養老只能依靠子女。佔總人口中多數的農村戶籍人口沒有任何公共養老保障，只能依靠家庭養老。
農村養老保障匱乏—黨國繼續榨取農村戶籍勞動力
中共建政後前30年統治造成了農村普遍赤貧，為減少人民對其合法性的質疑，1979年開始允許農村年輕勞動力進入城鎮出賣廉價勞動力。六四屠殺兩年後，中共開始以大量廉價勞動力吸引外國投資，使外國投資（主要是在勞動密集型生產和出口加工行業）快速牟利，外國投資年增長速度為150%，增加了對更多廉價勞動力的需求。農村大部分年輕勞動力外流城鎮工廠，老人和兒童成為農村主要的常住人口，老人既承擔農業活動又負責隔代養育。
1991年，民政部頒布《縣級農村社會養老保險基本方案（試行）》，在農村實施養老保險。但是這種保險相當於農民自我儲蓄養老，參加保險人數比例低，養老金數額稀少。根據官方公佈的資料：
「2006年，1947個縣中，有1484個縣的參保農民人均領取的養老金低於當地農村最低生活保障標準;領取農保養老金的331萬農民中，領取額低於當地農村最低生活保障標準的佔88 %，有120萬人月領取額在10元以下，佔36%。」
中共實施了30年強制計劃生育政策以及對農民和農民工的盤剝，造成年輕農民工（14-40歲）數量大幅下降，家庭支持養老和養育能力也下降。2009年，中共開始實施《新型農村社會養老保險》（新農保）。兩年後，城鎮居民養老保險也開始推行，主要針對既不在城鎮企業職工養老保險制度也不在機關事業單位養老保險制度內的城鎮戶籍人士，他們主要屬於城鎮底層。2014年，新農保和城鎮居民社會養老保險兩項制度合併為城鄉養老保險制度。
城鄉養老保險制度要求個人累計繳費不少於15年，才能領取全額數量微博的養老金。 由於財政投入匱乏，這種養老金替代率只有10.7%至15.3%之間。如果以官方公佈2021年農村居民與貧困農村居民人均可支配年收入分別為18931和12588元計算，在農村平均退休金每月只有169元至241元，貧困農村退休金每月只有112元至161元。這種收入遠低於維持在農村最基本的生存費用。這可以解釋為何農村大量60歲以上老人無法退休，不得不終身從事勞動。由於農村社會養老機制匱乏，不能繼續從事勞動的絕大多數農村老人只能依靠家庭和親友資助居家養老。許多農村老人不願拖累他人自殺，這是農村老人自殺率遠遠高於其他社會群體的主要原因。
一國多制的養老體系加深社會等級並擴大社會不平等
從1980年代開始，中共將幹部和黨國機關事業單位行政人員納入機關事業單位養老保險制度。這種養老保險制度完全由國家財政負擔，個人不繳納任何費用，養老金與退休前最高工資相同。這種養老金替代率在90%以上，其制度覆蓋人員全部享受退休前醫療和其他特權。中共分佈在各地、各級機關事業單位養老金普遍不低於當地職工養老金的最高等級。
1990年代后，中共將城市企業工廠納入城鎮企業職工養老保險，這種保險需要職工和企業各繳納一定比例，持續15年以上。這種養老金平均替代率在2009年以後維持在45.5%—48.9%之間，職工養老金是新農保養老金平均水準的6至22倍。
中共目前實施的從高到低三種不同等級養老制度，機關事業單位養老保險制度、城鎮企業職工養老保險、城鄉養老保險制度。許多農民工和非標準就業工人沒有加入任何養老保險，他們與參與城鄉養老保險的其他底層勞動者佔總勞動人口的多數。這種一國多制分割的養老等級體系加深了社會等級並擴大不平等，最大程度壓榨和弱化社會底層，為上層牟取更多的利益和特權。
只有更多的公民爭取知情、問責和普選權利，通過社會運動才能使養老分配實現公平與公正。
