立法院經濟委員會今天(20日)持續審查「礦業法」修正草案，但朝野立委針對礦權展延是「舊權利的延伸」還是「新權利的賦與」，以及採礦權年限等深水區條文無共識，均暫行保留。多達90條的條文審查不到3分之1，第二次臨時會確定無法完成初審。
立法院經濟委員會20日持續審查「礦業法」修正草案，朝野聚焦於採礦權年限、礦業權設定等深水區條文的討論，審查進度相當緩慢。
針對採礦權年限，朝野立委看法不一，民進黨立委林淑芬主張採礦權以20年為限，期滿前3年至1年間得申請展延，每次展延不得超過20年；時代力量黨團則提案以20年為限，每次展延不得超過10年；國民黨立委孔文吉的版本則是10年為限，每次展延不得超過10年。此外，林淑芬還主張，採礦權展延申請案准駁期間，原採礦權仍為存續，但應停止採礦；但經濟部認為應得繼續開採，無法達成共識。經濟部次長王美花說：『(原音)展延的時候如果依環境影響評估辦理的時候，這樣會不會過，是主管機關程序還沒做完，不是當事人的問題，所以如果期限到了，這些還沒做完，不該歸責於當事人，如果你說要停止開採，我覺得這是不合理的。』
除了採礦權無共識保留外，針對礦業權的設定及展限，到底是「舊權利的延伸」，還是「新權利的賦與」，立委與經濟部的看法不同，林淑芬主張將「礦業權的展限屬新權利的賦與」相關文字入法，但經濟部有疑義，最後只能保留。
多達90多條的條文直到散會前僅審查了17條，且關鍵條文均遭保留，「礦業法」無法如期完成初審。會議主委、民進黨立委高志鵬說，「礦業法」到了需要大修的地步，雖然審了3天仍審不完，但已跨出了第一步，希望第三次臨時會能繼續審查。