漁電共生試驗計畫正進行當中，新的養殖模式也在摸索階段，不過，台南七股養殖漁民卻因為「漁電共生」間接地抬高魚塭租金而成為第一波受影響對象。今天(9日)出席民進黨立委陳曼麗舉辦公聽會的漁民表示，為了綠電卻讓漁民無法從事養殖，「漁電共生」變相成為「漁電競爭」。對此，能源局以及農委會官員代表都強調，「農業為主、光電為輔」的政策立場不會改變，針對租金問題也會持續進行溝通，希望讓業者、地主、漁民都能三贏。

為了非核家園政府全力推行「種電」，從屋頂、不良耕地再到魚塭一路推，儘管「漁電共生」還沒上路，但卻已經先在台南七股出現「漁電競爭」的矛盾爭議，由於市場看好光電商機，在預期心理下，漁塭租金被抬高，使七股漁民承受退場壓力，擔心成為只有電沒有漁的奇怪場景。
「漁電共生」計畫還在研究中，但已經受到衝擊的七股漁民9日在公聽會上，分別從破壞黑面琵鷺棲地、太陽能板裝置會改變魚塭水深影響養殖、地主終止漁塭合約衝擊漁民生計等論點，希望政府在「漁電共生」計畫選址時能多加考慮。
七股沿海土地資源保護協會理事長楊惠欽表示，光電業者給地主的租金相當優厚，無形中對養殖漁民產生排擠效應，一旦少了養殖魚塭，包含觀光、保育都會接連受到影響。楊惠欽說：『(原音)這裡有7成的人在今年「冬尾」有一半的人契約即將終止。今天我們一甲地租3萬，他們綠能發展一甲租30萬，我們佃農怎麼比，爭不贏他們。現在「塭仔」怎麼租，一年一約，很多人給你說你約十月份到了，我就不租你了，我請教你如何保障漁民工作權。』
這樣的市場發展，農委會跟能源局官員沒有多加解釋，但一再強調「漁電共生」就代表一定要有養殖。農委會專委黃新達表示，在不影響農業發展下推動綠能是農政單位的基本立場，且相關單位正進行太陽光電與各類養殖的實驗專案，年底就會有初步研究成果，未來會根據研究結果進一步推動「漁電共生」。黃新達說：『(原音)如果沒有養，怎麼叫漁電，要怎樣共生，所以漁業要去養殖。誰去養？當時是靠現在漁民最了解，所以我們跟業者說你不是養殖專業，你當然要找漁民養，地主自己不養要租給別人，是不是租金應該降低。』
能源局課長顏為緒則向漁民掛保證，魚塭要建置太陽能板一定要先通過農業單位審查，接續會建立示範專區讓大家都能了解，他還說，如果光電裝備影響農漁業發展，就會拆掉相關裝置，強調「農業為主、光電為輔」的立場不會改變。