路透社今天(24日)報導,澳洲總理莫里森(Scott Morrison)在美國發表重要外交政策演說指出,全球貿易法規已經「不再符合目的」,必須加以修改以適應中國作為已開發經濟體的新地位。
澳洲總理談中國
莫里森說,國際社會和中國往來以助其成長,但現在必須要求這個全球第二大經濟體,就其貿易關係帶來更多的透明度,並在因應氣候變遷方面承擔更大責任。
莫里森在美國獨立智庫「芝加哥全球事務委員會」(Chicago Council on Global Affairs)表示,全球的國際機構必須調整對中國的設定,以認識到中國的新地位。他指的是中國身為一個「新的已開發經濟體」。
他表示,這意味著對中國更多的期待,就如同像美國這樣向來擁有這種地位的的國家一樣。而目前的全球貿易法規已不再適用這個目的;在某些案例中,它們是為另一個時代下一個完全不同的經濟所設計,一個如今根本不再存在的時代。
中國WTO地位
而莫里森把中國稱為一個新的已開發經濟體,這代表和北京自稱為開發中經濟體的說法有所改變。
根據世界貿易組織(WTO),WTO會對於開發中會員國提供優惠性待遇和彈性措施,包括有較長的過渡期來完成WTO的協定與承諾、更多貿易機會等。
這也使澳洲和美國總統川普帶頭的取消中國開發中國家地位運動站在同一陣線。川普在2018年4月7日的一則推文中說,中國是個「經濟大國」,但卻獲得「巨大的補貼和優勢,特別是相對於美國。
川普在今年7月間威脅,除非有改變出現,否則將取消承認中國和其他相對富有國家在WTO中特殊的開發中國家地位。
川普指出,這個全球性貿易組織「運用一種在已開發國家和開發中國家的過時二分法,已讓若干世貿組織成員獲得不公平的優勢」。
澳中關係有變
莫里森先前曾呼籲中國改革經濟,並結束與美國的貿易戰,但在這之前一直未曾就中國的WTO地位採取公開立場。
澳中自2015年簽署貿易協定以來,雙邊貿易成長,並在去年達到創紀錄的1830億澳元(約合1270億美元),但兩國關係有時會出現緊張。
2017年12月,澳洲時任總理滕博爾(Malcolm Turnbull)指控中國干預國內事務;而去年澳洲實質上對中國電信設備巨擘華為祭出5G禁令,更導致兩國關係進一步惡化。