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在阿富汗執政的塔利班運動(Taliban)，3月間出現政策反覆的現象，對女學生重新開放學校卻又隨即下令關閉，引發國際譴責。分析指出，這顯示塔利班內部出現裂痕，極端保守派和城市派之間的歧見已經浮現。
學校重開 卻隨即對女學生關閉
在強硬派伊斯蘭團體塔利班去年8月重新掌權後，阿富汗女性受教育的問題再度受到國際關注；尤其塔利班最近在這項政策上的突然逆轉，更令專家關注塔利班內部的變化。
塔利班原本同意在3月23日，重新開放去年8月掌權以來關閉的校園。不過，實施幾個小時後就突然政策逆轉，下令國中以上的女子學校必須關閉，引發國際譴責。
專家指出，塔利班禁止女性受教育，顯示這個組織依然被極端保守派嚴密掌控；這同時也揭露了一場權力鬥爭，讓已面臨深度困境的阿富汗人民，蒙受無法取得國際關鍵性援助的風險。
禁令來自最高層 塔利班內部現裂痕
根據法新社和衛報(The Guardian)等各媒體引述塔利班內部成員的說法，這項政策是塔利班領導階層在他們實質上的權力中心、南部城市坎達哈(Kandahar)召開秘密會議之後，突然逆轉。
不過，所有向媒體發言的塔利班官員都拒絕透露姓名，顯示這項問題極為敏感。
1名高級官員說，這項政策是由塔利班最高領袖艾昆薩達(Hibatullah Akhundzada)親自介入，他和一些高級人物對這項問題的態度「極端保守」，並主導了整個會議的進行。
這位官員指稱，塔利班內部已經浮現兩個集團，城市派和極端保守派；而極端保守派贏得這一回合。這些保守派是一群伊斯蘭教士，包括首席法官夏拉伊(Abdul Hakim Sharai)、宗教事務部長薩基普(Noor Mohammad Saqeb)，以及勸善懲惡部部長哈納菲(Mohammad Khalid Hanafi)。
少數保守派與世隔絕 影響力卻過度強大
英國獨立智庫「海外發展研究所」(ODI)武裝團體研究中心聯合主任傑克森(Ashley Jackson)向法新社表示，這些伊斯蘭教士感覺到，他們被排除在政府的決策之外，而對女學生受教育表達反對則是他們重振影響力的一種方式。
傑克森指出，這個與世隔絕卻擁有過大影響力的少數族群，讓這個國家無法帶著大多數阿富汗人贊成的做法一起向前邁進，而且在贊成的人當中包括許多領導層人士。
國際危機組織(International Crisis Group)分析師史密斯(Graeme Smith)表示，「這顯示，坎達哈依然是塔利班政治的重心。」
一位塔利班高級成員指稱，強硬派人士正試圖安撫成千上萬來自極度保守的鄉村戰士，「對他們(這些戰士)來說，即使一名婦女踏出家門都是不道德的。因此，想像一下，讓這位婦女接受教育代表了什麼意思？」
這位塔利班成員表示，塔利班最高領導人艾昆薩達反對「現代化、世俗的教育」，他將此種教育與受西方支持的阿富汗前總統卡賽(Hamid Karzai)和甘尼(Ashraf Ghani)統治下的生活，扯上關係，而「這就是他的世界觀。」
塔利班內部有歧見 但沒有分裂危險
美國為首的聯軍在2001年入侵阿富汗，推翻塔利班政權，而在20年之後，隨著聯軍在去年撤離，塔利班重新掌控政權。在塔利班兩度掌權之間的20年裡，儘管阿富汗社會依然保守，但阿富汗女性可以上學，婦女可以在各行業找工作。
阿富汗維權人士暨伊斯蘭學者席雅普斯(Tafsir Siyaposh)指出，阿富汗女孩一直在男女分班的班級讀書，並遵循伊斯蘭課程；因此，這項新禁令顯示，塔利班只想找藉口來壓制女性的權利。
在巴基斯坦的塔利班消息人士證實，塔利班的領導階層對女性受教育的問題出現歧見，曾引發辯論，但塔利班運動並沒有分裂的危險。
教育禁令 影響國際承認與外來援助
然而，分析人士指出，這道禁令對塔利班爭取國際承認，解決外國凍結的政府基金，並增加外來援助以解決阿富汗人道危機的努力，是一項打擊。
英國智庫的傑克森表示，無論是艾昆薩達或是那些與他親近的人，都沒有充分瞭解他們的法令會帶來什麼後果，國際社會已將正式承認塔利班，跟塔利班是否尊重女權掛鉤。
塔利班內部有求變呼聲
不過，已有一些塔利班高級官員表示，「我們正在告訴他們(極端保守派)，管理一個國家跟管理一個宗教學校是不一樣的。」「每件事都運作得很順暢，但這道嚴格的命令一來就完全走樣了。而這道命令來自我們的領導人，因此，我們必須遵從，但我們也在設法將它改變。」
國際危機組織的史密斯表示，「這道禁令降低了各國政府與塔利班合作的意願。」「這也凸顯一個問題：他們到底要和塔利班內部的什麼人對話？」
從阿富汗的處境來看，塔利班有必要儘快做出調適，否則將對境內的人民以及對塔利班在國際上的爭取認同，造成日益加深的傷害。但極端保守派與城市派之間要如協調出適當的路線，恐怕將是一條相當棘手而漫長的道路。
