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蘇丹交戰將領對立根深柢固 區域長期風險加劇

  • 時間:2023-05-05 23:00
  • 新聞引據:採訪、路透社、The Guardian;Al Jazeera
  • 撰稿編輯:張子清
蘇丹交戰將領對立根深柢固 區域長期風險加劇
蘇丹自4月中旬爆發內亂衝突,軍隊與準軍事部隊的激烈交火持續。圖5月1日攝於蘇丹喀土穆北部 (路透社/達志影像)

非洲東北部國家蘇丹的內亂戰火不止,分析人士觀察,由於對戰雙方都無法輕易擊敗對方取得勝利,加上各自有外國勢力的支持,蘇丹這場內戰衝突可能陷入曠日持久的戰爭,進而破壞原本就已脆弱的地區情勢。

兩強擁兵互鬥 打得難分難解

非洲國家蘇丹自4月中旬爆發內亂衝突以來,軍隊與準軍事部隊的激烈交火持續,首都喀土木(Khartoum)街頭炸彈爆炸與槍聲此起彼落,已知有數百至數千人死傷,數萬人被迫逃離家園,各國紛紛展開撤僑行動。儘管在國際與區域大國的斡旋下,交戰雙方多次達成短期停火協議,但是最終仍未獲得全面遵守,彼此毫無妥協跡象。

率領蘇丹政府軍的總司令柏罕(Abdel Fattah al-Burhan)與他的副手達加洛(Mohamed Hamdan Daglo)所領導的準軍事團體「快速支援部隊」(Rapid Support Forces,RSF),因為快速支援部隊納編正規部隊,以及這支擁有10萬兵力的勁旅未來將聽命於誰的問題,雙方長久以來一直無法達成共識。達加洛認為快速支援部隊的整編應該延長至10年以上,以符合國際支持的文人政府過渡計劃,但軍方希望時間更短,結果演變成武裝衝突。

倫敦智庫「皇家國際事務研究所」(Chatham House)專門研究非洲之角(Horn of Africa)的研究員索利曼(Ahmed Soliman)表示:「快速支援部隊是一支機動性更強的部隊—在城市地區非常擅長使用游擊戰術,但蘇丹武裝部隊擁有空中力量、坦克和更好的後勤支援。」

儘管柏罕領導的政府軍擁有空軍和坦克等重型裝備,但是至今仍無法趕走分散在喀土木各地、靈活應戰的快速支援部隊戰士。路透社指出,政府軍評估快速支援部隊戰士正在敗退,但是西方外交官卻認為是快速支援部隊佔據上風。

RSF若被趕離首都 戰局可能擴大

此外,分析指出,軍隊似乎正試圖追捕達加洛,希望藉此對快速支援部隊造成致命打擊。

索利曼指出:「隨著時間推移,政府軍或許能夠將快速支援部隊趕出喀土木...然而如果這種情況發生,達福爾(Darfur)地區的衝突將會加劇。」

如此,外交官擔心蘇丹以前內部戰亂的模式可能再度重演,也就是由首都強大精英份子所領導的國家軍隊,與來自地方武裝戰士之間的對抗,例如20年前在該國西部的達福爾地區爆發內戰。達福爾地區也是達加洛和他所領導的的快速支援部隊首次展露頭角的大本營。

路透社引述一名當地高級外交官,指出若是出現這種情況將是「可怕的」結果。

這名外交官表示:「戰鬥將走向多地分散的情況」,他並且「對喀土木中心地區與周邊地區可能爆發的新衝突感到擔憂」。

外國勢力添亂 蘇丹內亂長期風險加劇

另一方面,蘇丹內部動亂不僅是柏罕與達加洛這兩個最有權勢者的政治敵對與利益衝突,這場可能持續惡化且令人擔憂的軍事對抗,背後還有來自區域大國勢力的影響。

英國衛報(The Guardian)指出,蘇丹地處紅海、西非沙赫爾(Sahel)地區和非洲之角接壤的動盪地區,其戰略位置和農業財富吸引地區權力者之間的爭奪,使得蘇丹在2019年人民起義後,過渡到文人政府的機會變得更加複雜。

其中對蘇丹交戰雙方擁有影響力的外國勢力,主要是支持達加洛的波斯灣國家阿拉伯聯合大公國(UAE)和沙烏地阿拉伯,以及支持柏罕的北非國家埃及。

倫敦國王學院(King's College London)國防研究系副教授克瑞格(Andreas Krieg)告訴半島電視台(Al Jazeera)說:「阿聯過去一直在觀望喀土木的政治演變是否轉向對其有利的發展…因此分別支持達加洛和柏罕…但是阿聯(最後)非常天真地認為達加洛是可以控制的人。」

蘇丹研究員與蘇丹事務政治分析家馬沙蒙(Jihad Mashamoun)則表示:「埃及支持柏罕,並且認為如此才能反映埃及軍隊是唯一能夠維持蘇丹穩定的力量。埃及並將達加洛視為僱傭軍。」

非洲與阿拉伯國家各自對蘇丹交戰雙方的支持,很可能加劇內亂衝突。皇家國際事務研究所研究員索利曼認為,他已預見「蘇丹將出現非常糟糕的情況,短期內想要永久停止戰鬥,可能性相當有限」。

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