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近期，歐盟通過一項決議，對實施「經濟威脅」的國家加徵關稅，一般認為這是針對中國與立陶宛因台灣問題所實施的貿易限制，是否即意味著歐盟模仿前美國總統川普對中國也大打貿易戰？還是說僅僅就個案對中國下馬威？這都得從實際層面及後續作為來觀察。
歐盟一直以來與中國之間的關係，因為有27個國家之因，對中國政策並不一致，即便要抵制中國力道也顯得薄弱，最主要的原因是歐盟內部有許多國家與中國的關係錯綜複雜、利益糾葛，是絕不可能走向脫鉤；縱使歐盟有幾個國家有與中國大幹一場的想法，卻也不代表絕大多數的歐盟成員國都敢跟進，問題就出在於歐盟國家需要中國這塊龐大市場，對中國的依賴深陷其中，無法自拔。
對經濟脅迫國家加徵關稅 為立陶宛撐腰
這段時間以來，受到各國反中浪潮高漲及俄烏戰爭效應，歐盟不得不對中國做出一些制裁。事實上，由於近年來中國對世界各國在政治、軍事、經貿等領域有計劃的攻略，確實讓許多國家產生警覺；也因為美國對中國的戰略調整，掃除過往川普時與歐洲盟友們的失聯、退群，積極組建民主同盟，歐盟部分國家也逐漸轉向配合並出台屬於自身的印太戰略。所以，歐盟近期積極表態通過針對憑藉經濟對成員國施壓的國家，允許所有成員國均有權對其課徵關稅、限制投資、以及限制取得公部門合約。雖然此項決定是否作為仍取決在各成員國手中，但歐盟能如此積極表態，為立陶宛出頭撐腰，甚至為目前正對中國態度轉變的捷克打了一劑強心針，讓捷克跟進波羅的海三國退出「中國-中東歐合作機制」更有底氣。
美國對中貿易戰的前車之鑑 歐盟斷不會貿然作為
對於歐盟而言，國家數眾多，各國為自身國家利益，對美中的策略呈現「鐘擺式效應」。雖然歐盟不斷倡議必須對中國減少依賴，但事實上許多歐盟企業仍加大對中國的投資，此即綁定歐盟在中長期的時間裡離不開中國市場。此外，歐盟也在價值觀、戰略安全與經濟安全三者脫鉤處理，價值觀上秉持民主國家思維，與美國同一陣線；在戰略安全上，積極與美國合作互動，藉由烏克蘭及台灣問題為民主和平做出貢獻；但在經濟安全上，歐盟則採取不同的策略立場，對中採取「維持清醒但不對抗」的模式；換言之，歐盟不似美國對中採取精準斷鏈脫鉤，而是積極希望與中國維持經貿穩定關係。尤其在看到川普當時對中國大打貿易戰而創下貿易逆差的歷史紀錄，加上後續俄烏開戰後通膨的雪上加霜，如今欲在某些領域對中解除關稅卻騎虎難下的前車之鑑，推測歐盟斷不可能在經貿上強烈地與中國過不去。
歐盟長期受中貿易綁定 靠中現況難擺脫
中歐之間的貿易往來歷史悠遠，從1975年開始的萌芽起步，到2001年起的高速增長，至2010年後的穩定成長，直到2020年中國取代美國成為歐盟最大貿易夥伴，2022年歐盟對中貿易逆差更超過2700億歐元，顯見歐盟對中國在經貿上過度依賴。雖然歐盟委員會聯盟中心於今(2023)年初曾發布《中國2.0：中歐貿易、投資和技術競爭現狀與展望》報告，將歐中關係定為「處於合作與競爭之間」，認為歐盟必須與中國的合作與競爭找到合理的平衡，並且要減少對中依賴，實現供應多元化，但減少依賴短時間談何容易？尤其當歐洲法、德等領頭羊國家仍對中國市場還保有孺慕之情時，加上中國市場壁壘還持續存在，二十年內歐盟欲徹底擺脫「靠中」現況恐非易事。
目前歐洲正興起對中國警覺與抵制的啟蒙運動，雖距全體歐盟成員國覺醒之日還需要時間，至少有了開頭；但需要關注的是，中國在歐洲各國的經營與企業投資絕不可小覷，眾多歐盟成員國企業與政府官員或皆已被中國綁定，加上歐盟部分國家內部政經情況的變化與不穩定，都將可能影響歐盟整體對中意志與團結。
