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尹錫悅外交出擊 走訪越南政經一把捉

  • 時間:2023-07-11 10:45
  • 新聞引據:採訪、路透社、Vn Express,Business Korea
  • 撰稿編輯:吳寧康
尹錫悅外交出擊 走訪越南政經一把捉
南韓總統尹錫悅(Yoon Suk Yeol)。(路透社/達志影像)

南韓總統尹錫悅(Yoon Suk Yeol)上任一年多來力拚外交,他在6月首次以總統身份訪問越南,再次展現主動出擊的態勢,除了爭取就北韓核武等區域安全議題強化合作之外,也鎖定雙邊的經貿,希望讓兩國利益更能緊密相連。

上任後首次東南亞之行 尹錫悅選中越南

南韓總統尹錫悅6月訪問越南,這是他自2022年5月上任以來,首次走訪東南亞國家。由於兩國已在去年12月升級為全面戰略夥伴關係,因此尹錫悅此行強調雙邊外交與安全領域的戰略合作,表示在北韓核武與飛彈威脅迫在眉睫之際,南韓將強化與越南和東南亞國家協會(ASEAN)的雙邊合作。

保守派的尹錫悅去年上任之後,採取外交主動出擊的積極態勢,他去年11月在柬埔寨和日本舉行3年來的首次會談,並在今年3月前往東京展開破冰之旅,成為睽違大約4年後再度訪問日本的南韓總統。此外,他年初也率團前往阿拉伯聯合大公國,首次前進中東進行國是訪問,被視為是雙邊關係自建交以來的重大突破。

遠中近美 尹錫悅外交走自己的路

外交政策轉趨「遠中近美」的尹錫悅,在努力加強與歐洲和其他美國盟友的安全關係、以遏制北韓威脅之際,也增加南韓對俄羅斯入侵烏克蘭、以及美中對抗等全球挑戰的貢獻。他在白宮高唱「美國派」(American pie),並且兩度獲邀出席北大西洋公約組織(NATO)峰會,都提高了南韓的國際舞台的地位。

專家表示,相較於他的前任、南韓前總統文在寅(Moon Jae-in)政府推進與中國關係,尹錫悅顯然在走自己的路,而這次訪問越南就有「去中國化」的味道。除了在安全與國防議題尋求越南合作之外,隨行的龐大南韓企業訪問團,凸顯出尹錫悅在南韓貿易上所扮演的最佳推銷員角色。

南韓目前是越南的第三大貿易夥伴,僅次於中國和美國,雙邊貿易額在2019年達到670億美元,佔南韓與東協貿易總額的40%。這次包括三星會長李在鎔(Lee Jae yong)等南韓5大集團領導人在內,共有205家韓企代表陪同尹錫悅訪問河內,顯示出南韓對越南市場的重視。

供應鏈去中國化 南韓企業加碼越南

除了相中越南市場的潛力,專家認為,尹錫悅親自率團走訪越南,並將今年的雙邊貿易額設定為1千億美元,顯示在美中緊張等國際情勢影響下,南韓有「去中國化」的考量。特別是根據韓國貿易協會的數據,中國在今年前2個月成為南韓最大的貿易逆差國,南韓今年對中貿易恐將創下1992年建交以來的首度逆差,而在4年前的2018年,當時中國還是南韓的最大順差國。

事實上,越南受惠於供應鏈去中國化,不只南韓企業加碼投資,美國、歐洲和日本等國企業也逐漸把目光放在這個東南亞國家上。南韓SK集團會長崔泰源就表示,在外部的政治、安保影響下,越南是兼具效率與穩定的最佳投資標的。除了以半導體為主的產業製造移轉,尹錫悅也宣佈,將在越南設置核心礦物供應鏈中心,擴大越南礦藏豐富的稀土類礦物開發合作,以降低對中國核心礦物的依賴。

專家認為,越南是無可替代的生產工廠。根據「韓國商報」(Business Korea)報導,韓國對外經濟政策研究院(Korea Institute for International Economic Policy, KIEP)經濟安保戰略室室長郭性日((Kwak Seong-il)表示,柬埔寨和寮國的勞動年齡人口太少,緬甸政局不穩,印尼基礎設施不足,泰國人均收入相對較高,因此勞動力成本會比越南昂貴,相比之下顯示出越南的優勢。

南韓旅客日增 越南大賺觀光財 

在此同時,根據越南快訊(Vn Express)報導,越來越多的南韓遊客受到越南吸引,今年前5個月,南韓是越南最大的旅客來源國,入境遊客佔國際遊客總數的30%。數位旅遊平台Agoda執行長摩根斯坦(Omri Morgenstern)表示,南韓在越南的工廠數量不斷增加,提高了他們對越南的了解。因為許多企業都有韓文招牌,並且聘用南韓人士,使得南韓民眾更能享受在越南的輕鬆氛圍。

南韓和越南是在1992年12月建交,過去30年來兩國的外交關係與經貿合作,讓南韓成為越南的重要夥伴之一。尹錫悅上任後首次的東南亞之行,選擇以越南為目的地,有助於促進韓越全面戰略夥伴關係、以及雙邊在各領域合作的有效發展。南韓駐越南大使吳英珠就表示,尹錫悅這次訪越具特殊意義。

根據報導,南韓和越南除了在地區議題、因應氣候變遷、不擴散核武等全球問題保持合作之外,也將支援彼此以和平方式解決領土和海島爭端、遵守國際法、尊重和維護亞太地區航行與飛越自由等,劍指中國的意味濃厚。

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