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西班牙看守首相桑傑士(Pedro Sanchez)為延續政權，決定和小黨結盟，赦免流亡海外的加泰隆尼亞(Catalan)分離主義領袖普伊格蒙特(Carles Puigdemont)。此舉立即引發在野黨的譴責，認為出賣國家利益，使國家蒙受屈辱。西班牙左右派之間的撕裂恐會更加嚴重，政壇難以回歸平靜。
大赦加泰分離主義分子
西班牙在7月23日舉行大選，至今已超過3個月仍未組成新政府。
代理總理桑傑士領導的社會勞工黨(PSOE；Socialist Party)獲得「巴斯克民族主義黨」(PNV)和加納利聯盟(Canarian Coalition)的支持，再加上分離主義政黨「全力為加泰隆尼亞黨」(Junts per Catalunya)的奧援，桑傑士在國會已取得絕對多數，可望延續執政。
但中間偏左的社會勞工黨與「全力為加泰隆尼亞黨」結盟，招致強烈批判。根據報導，雙方談妥的條件是，西班牙政府將特赦多達1,400名加泰獨立運動人士及政治人物，其中包括普伊格蒙特。
反對派人士猛烈抨擊桑傑士，為了政治利益而無視法律。
反對派形容這是「對獨派的勒索屈服」，「對司法機構的羞辱」，也是佛朗哥將軍(Francisco Franco)去世後不到50年，國家正轉向「獨裁統治」的訊號。
已故獨裁者佛朗哥(Francisco Franco)(1936 – 1975)
除了承諾大赦外，社會勞工黨也同意就分離主義者的願望清單進行談判，其中包括舉行新的加泰獨立公投，以及取得對稅收的更大控制權。
對獨派大幅讓步 引發反彈
「全力為加泰隆尼亞黨」領袖、也是前加泰自治區主席普伊格蒙特在2017年的獨立公投後，片面宣布加泰脫離西班牙而獨立，被指控叛國罪，因而流亡比利時。
普伊格蒙特在9日證實，支持社會勞工黨是有條件的，將取決於「能產生結果的永久談判，而且這些談判必須在這個國會任期內完成」。
如果沒有「全力為加泰隆尼黨」的支持，再加上控制參議院的保守派人民黨(PP)的報復性反對，社會勞工黨可能難以通過包括預算案在內的任何立法，自2018年以來就執政的桑傑士，恐面臨不信任投票，或者被迫提前選舉的風險。
反對派發動抗爭
加泰歷史與政治分析家艾斯庫利斯(Joan Esculies)指出，「下一個國會任期對社會勞工黨來說，將非常艱難，可能無法完成整個任期」。
這項協議已導致西班牙國內氛圍越來越躁動不安，抗議人士幾乎每天晚上都在社會勞工黨總部外示威，並與與警方發生衝突。反對黨也呼籲在全國各地示威，表達憤怒。
稅務官員、法官和律師也對西班牙政府可能將稅收返還給富裕的加泰地區，以及必須解決所謂的「法律戰」(lawfare)，提出反對意見。「法律戰」是加泰獨派用來描述當局利用法律制度作為政治武器，迫害支持獨立者的名詞。
中右翼人民黨領袖費霍(Alberto Nunez Feijoo)已揚言，將針對特赦法案進行「國會和法律」鬥爭，並呼籲「公民不服從」運動。
即使在社會勞工黨內部也有人感到不安。中部卡斯提亞曼加(Castilla-La Mancha)地區領袖賈西亞-佩奇(Emiliano Garcia-Page)批評普伊格蒙特不可信，「他希望被西班牙赦免，但如果協議沒有實現，他將回到他的老路上…讓這樣的人來控制穩定，是令人擔憂的」。
冒險舉動 桑傑士面臨極不穩任期
此外，加泰分離主義者也沒有對西班牙政府最初的訴求做出讓步，例如廢棄2017年具爭議的獨立公投結果，也沒有承諾不再舉行獨立公投。
儘管面臨種種挑戰，但桑傑士達成的協議，使他在350席的國會中，獲得了179席的支持，這是他或任何其他西班牙領導人十多年來獲得的最廣泛支持。
自2018年以來就執政，桑傑士真正的考驗才剛剛開始。(圖截自twitter)
馬德里卡洛斯三世大學(Universidad Carlos III de Madrid)政治學教授歐李歐斯(Lluis Orriols)表示，雖然桑傑士讓步似乎太多，但國會最終推出的特赦法案，以及法院的執行可能會受到限制…桑傑士的更大挑戰是，必須讓地區盟友站在他這邊，才能通過立法」。
歐李歐斯指出，「特赦可以被遺忘，但一個癱瘓立法的政府卻不能…這是桑傑士最冒險的政治舉動」。
桑傑士真正的考驗才剛剛開始，全面特赦加泰獨派，甚至讓獨立公投合法化等，顯然脫離了當前西班牙整體民意。民調顯示，大赦加泰政治人物的全國支持度，只有20%左右。
西班牙中央政府對加泰的讓步，短期內勢必使左右派之間的撕裂加深，西班牙政壇想要回歸平靜，恐非易事。
