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中國經濟失温 許成鋼痛批中共不惜以經濟為代價保住政權

  • 時間:2024-03-05 17:02
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:程寬厚
中國經濟失温 許成鋼痛批中共不惜以經濟為代價保住政權
美國史丹福大學中國經濟與制度研究中心資深研究員許成鋼(圖:X平台)

美國史丹福大學中國經濟及制度研究中心資深研究員、同時也是著名的經濟學者許成鋼在接受央廣「為人民服務」節目主持人楊憲宏專訪時,對於中國經濟的每況愈下提出解析。他認為,中國經濟之所以被中共搞垮,完全是中共對外害怕發生「顏色革命」,對内又擔心爆發「和平演變」,因此中共才會全力壓制私有經濟,不惜以經濟為代價,就是要保住政權而已。

對於中共打壓民營企業,並企圖利用國營企業上市「圈錢」,許成鋼則以「癌症」形容中國國企目前遭遇的「軟預算約束」問題。由於國企「資不抵債」,不會破產,因而引發大規模的借貸,最後造成了中國經濟積累大量壞債,反而讓中國經濟進入惡性循環的迴路,陷入萬劫不復深淵。

至於兩會取消了總理會後的中外記者會,許成鋼認為,這除了說明中國經濟下滑情形嚴重,面對記者提問,已經很難給出合理的經濟相關數據外,也顯示了中國共產黨的統治結構發生了變化,中國已經不存在原來含義上的總理,現在的總理只不過是共產黨主席旁聽命令的人而已。

此外,許成鋼也對中國目前的經濟情況,以及中美貿易發的發展,提出他的觀察。以下是他的訪談實錄。

中國極權主義制度 為中國經濟帶來災難

主持人:

中國全國人大正式開議,中國所面臨的經濟難題,又成為新聞的焦點,華爾街日報的報導,中國經濟正在面臨8個問題,就是房市疲軟、消費不振、通貨緊縮、債臺高築、勞動人口下降、外資撤離、貿易壁壘、還有經濟趨緩,這8個痛點,根據許教授你的觀察,這8個痛點中,哪個問題最嚴重?其他國家在經濟發展過程中,是不是也都曾經遇到這些問題?中國的經濟形勢,為什麼會全球的媒體都特別擔心?

許成鋼:

實際上它這8個方面都是準確,但是這8個方面,它背後是一個共同的基本道理,就是中國基本制度帶來了這些問題,所以如果我們沒有認識到中國這個制度,為什麼中國的制度會帶來這些問題呢?那麼就只看這個表面現象,人們會做出錯誤的判斷,錯誤的判斷就是意味著,會以為這些現象只是暫時的,這現象是偶然的,這現象過些日子也許能化解,如果認識到了這些問題是制度帶來的,那麼就會做出來更好的判斷,就知道在什麼樣子的情況下,它會變成什麼樣子。

如果我來概要中國經濟存在的問題,我不會講這麼多的現象,而是從它的最基本的制度出發,我們就可以看到,由於它是極權主義的制度,由於它是黨要領導一切,黨要控制一切,那麼它還把大量的資源,都控制在黨國的手裡,由這個帶來了這些問題,那這裡邊當我們講到黨國手裡控制的資源是什麼呢?它控制的就是所有的土地,所有的銀行、和所有的上游和所有的關鍵領域,當它把這個大量的資源控制起來以後,它就製造出來了,就是需求側和供給側同時產生問題,那麼,把這個需求側和供給側同時產生問題分別看,就有這8個方面。

中共利用國企上市圈錢 投資人看破手腳

主持人:

媒體報導也是說前景越來越黯淡,還有就是外資紛紛逃離,這都可能跟它的制度因素有強大的關係。從1998年有數據開始,中國工商業每季都有外資流入,可是2023年第三季就沒有了,FDI幾乎掛零,中國國際收支首次出現 118億美元直接投資淨流出,就是只有流出,沒有流入,不僅外國公司清空離場,停止在中國的再投資,就連股債的投資人也都離開中國金融市場,那今年初中國的股市連環下跌,上證指數跌破3000點,官方其實有很多救市的措施,雖然最後有部分停止跌勢,可是財經專家都不看好,預測是說,上證指數會跌破2000點,形勢有這麼糟嗎?

許成鋼:

中國大陸由於沒有法治,所以從來就不存在建立一個能正常運作證券市場的基本條件,他建立以來,實際上,我們可以看得很清楚,就是中國的金融市場,從來也並不反映中國經濟的基本面,如果我們看幾年以前,當中國的經濟基本面,還在增長的時候,我們就可以看得很清楚,中國股市是不漲的,即便是基本面在漲的時候,他的股市也是不漲,這個就是因為他這個股市,是沒有法律作為基礎,這裡邊是沒有信用的。

然後,大量上市的企業是國有企業,本來國有企業上市,如果你是在一個市場經濟裡,國有企業上市,人們把它叫做私有化,但是在中國,他就規定得很清楚,國有企業上市,只是為了融資的目的,用老百姓的話說叫做「圈錢」,就是國有企業到了上市的時候,他的目的是為了圈錢,他是嚴格地要保證控制權不會落到持股人手裡。再加上這些國有企業都是所謂的「軟預算約束」的,軟預算約束的意思就是,當他們「資不抵債」的時候,他不會破產,那麼當一個國有企業上市的時候,當他的業績非常差的時候,政府會反過來補貼它,幫助它,所以他在股市上的行為都很奇特,於是買這些股票的股民,他也不按照通常的道理去操作,因為他們可以猜到,當這些企業業績很差的時候,政府會幫它們,所以整個股市的資訊就是混亂一團。

那麼這個需要破產的企業,人們反而會認為,它會得到幫助,人們反而會來買它,所以當這個資訊如此混亂的時候,整個市場是和基本面無關的,然後現在中國共產黨又希望利用金融市場融資,或者用老百姓的話叫圈錢,在沒有基本面的情況下,他還想用它圈錢,於是他就使用各種宣傳方式,操縱的方式,操縱市場,人為地把市場搞上去,這種事情,在2015年就幹過一回,他這樣幹了以後,由於投資人都看到基本面不能支持這個上升的股市,所以人們就藉這個機會趕快去賣,所以一度使了它產生了一個小的金融危機,這是2015年。

那麼這一次,它還是不斷地想重演2015年操縱股市,把它搞上去的這一套,他這次搞,只要股市稍微上了一點,大量的人就去賣,所以這個股市總也搞不起來,他這個股市實際上,沒有任何的法律做依據、做支持,也沒有這個經濟的基本面做支持,所以他這個股市就只能搞得一團糟。

打壓民企和絕對清零政策 引發内需不足造成通貨緊縮

主持人:

過去幾年,全球大多數國家包括美國都面臨通貨膨脹問題,很頭痛,可是奇怪的是,作為一個全球化國家的中國,卻出現通貨緊縮,這背離整個經濟常軌的一個情況,是怎麼一回事?

許成鋼:

他的通貨緊縮產生的根源,實際上是內需不足,而內需不足產生的根源,就是一方面由於大量的資源,掌握在共產黨和政府的手裡,共產黨跟政府,從來在這個資源配置上,把大量的資源拿到自己手裡,自己來控制,所以就是全中國的家庭收入的總值占GDP的比例非常低,而他這很低的比例就導致了內需不足,這是中國經濟長期存在的問題,在這個問題之上,那就產生了下一個問題,就是在最近的這幾年裡,他大規模的打壓私有企業,然而中國就業的主體,靠的是私營企業,但是由於他大規模的打壓私營企業,就使得就業大幅度下降,然後再加上疫情期間,絕對清零的政策,就使得更多的私營企業無法運作,所以導致從2022年起,失業的情況開始嚴重 ,到了23年,失業的情況就大幅度上升。原本中國家庭收入就占GDP比例非常的低,然後再加上突然增加的大規模的失業,就導致了整體上,內需大幅度下降,而當內需大幅度下降的情況下,內需一方面是包括了家庭的需求,另一方面就是私營企業的投資,都大幅度下降,所以投資也下降,消費也下降,兩個一起下降,就導致了市場上沒有需求,所以東西賣不出去,那麼價錢就一個勁往下降,就是現在產生的通貨緊縮背後的基本道理。所以通常討論通貨緊縮的時候,人們一般會強調的是需求側,但實際上,中國的需求側產生的問題,是一部分是需求側長期就存在的問題,另一部分,是供給側又出了問題,所以是全面的問題帶來通貨緊縮。

人民幣持續貶值 但速度仍不足反映中國經濟

主持人:

人民幣在這個情況底下,如果是有市場的話,他應該是一個什麼樣的表現呢? 看起來人民幣也是被操縱,狀況是怎麼樣?

許成鋼:

當經濟疲軟的時候,貨幣應該貶值,實際上人民幣的確是朝著貶值的方向在滑動,但是他這個中央銀行,在盡非常大的努力,就是中國人民銀行在盡非常大的努力想要頂住,所以他現在就是人民幣在貶值,但是他的貶值的速度,並不足以反映他的經濟疲軟的程度。

中共打壓私企 即使量化寬鬆恐難救市 

主持人:

所以這時候人民幣因為貨幣寬鬆,看起來是中國目前解決他金融面對的問題的一個方法,所以這個貨幣供給其實已經過剩了,人民幣看起來又好像沒有如市場機制所看到的貶值,那可以撐多久呢?

許成鋼:

通常在市場經濟國家裡,人們討論經濟的時候,基本條件是市場的 ,那麼當他是市場的時候,政府能夠來干預經濟的只有兩個手段,一個就是貨幣政策,一個就是財政政策,那麼貨幣政策就是您剛才提到的,就是用多發貨幣,使得市場上流動性增加,用這個方式是不是能刺激經濟發展?而另外一個就是財政,透過大幅度的開支,是不是能夠刺激經濟向前走幾步?但是由於中國的經濟,他不是一個通常意義上的市場經濟,他大量的資源,是在共產黨和中國政府的手裡,他的政府又大規模的打壓私營企業,他直接打壓私營企業,這在通常的市場經濟裡,是不會看到的。比如說,如果是在美國或者是在臺灣,或者是在韓國,你政府去打壓私營企業都是犯法的事情,但是在中國,法律是共產黨的工具而已,就是共產黨說的很清楚,他說黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,他這個意思就是法律都是他領導的,法院都是他領導的,法院都是執行共產黨指示的,那麼他大規模的打壓這個私營企業,就導致了市場實際上不能正常運作。在這個市場上,私營企業就不敢去投資,很害怕,那麼在這個背景下,你當然發行貨幣是沒有用的,因為企業、即便是有錢的企業,也不敢投資,更不用說很多的企業面對很嚴重的情況。所以他大規模的發行貨幣,但這些貨幣基本上就以信貸的方式,進入了國有企業,和進入了地方政府,他並不是真的進入了家庭,也並不真的進入了私營企業,所以他的貨幣政策,在這種情況下,完全就不起了作用。所以一方面,他大量的提高貨幣的供給,另一方面,又出現通貨緊縮的現象,並沒有很多的流動性,會在市場上流轉。

美政府宣稱去風險  華爾街早已悄悄脫鉤

主持人:

所以美國最近有一些報告,不管是國家安全的報告或是國務院的報告,都說在市場上美國跟中國之間是去風險化,不過在金融方面卻說脫鉤了,他的意思是說人民幣跟美金之間,現在進入一個混沌的狀態,我們聽到的很多資訊是在中國境內要換美金非常困難,中國政府現在當然也很尷尬,如果恢復換美金的話,很多持有人民幣的人,都趕快去換美金,但中國畢竟是一個出口導向的國家,所以你怎麼看這個美金跟人民幣之間的關係?中國政府目前究竟遇到什麼樣的問題?

許成鋼:

中國實際上從來都是外匯管制,即便是在外界看來是最好的時候,他都是外匯管制的,外匯管制裡邊的最重大那一部分,就是不允許普通的中國公民,把他的人民幣兌換成美元,從來是不允許的。即使在他的情況最好的時候,也要在他一系列控制的手段下,普通的中國居民可以換一些美元,但是老早這些渠道就已經都切斷了,所以普通人的人民幣是不可以換成美元的。而他之所以要這個嚴格控制人民幣和美元之間的兌換,不光是人民幣和美元,就是人民幣和任何外幣,包括新臺幣,和任何外幣,包括港幣都是不可以的,因為你人民幣換成港幣,就自動就變成了美元,所以他是堅決的控制,使得普通中國人,很難能夠有渠道,把他的資產變成外幣,而他之所以要這樣做,原因就是他非常擔心資金外流,但即便他採取了如此強硬嚴格的措施,中國的資本仍然一直是有一個外流的趨勢,這些年一直是個外流的趨勢。

至於剛才您提到美國和中國金融之間去風險或者脫鉤的問題,實際上,美國政府自從拜登進入白宮以來,已經不再提脫鉤,提的是去風險,但是事實上,在過去的一年發生的是,美國金融界、華爾街,他們自己決定脫鉤了,就是無論政府說什麼,他們自己實際上把資金都撤走了!所以現在事實上,從金融的角度看,美國跟中國之間是已經脫鉤了,這不是政府要做的,美國政府今天仍然在說他不脫鉤,仍然在說他只是去風險,但是華爾街已經看得很清楚,就是在中國投資,只有很高的風險,沒有收益。所以在這個背景下,大規模的美國資金撤離了中國,還剩下的很少、很少一點,實際上是在這個撤的過程中,尚未完成的一點剩餘而已。

中國經濟失温元凶:中共不惜以經濟為代價保住政策

主持人:

去年底BBC曾有報導說,有理由相信中國正在進入一個停滯跟失望的時代,美國華爾街日報最近的報導也說,中國經濟挑戰越來越多,刺激經濟的選擇越來越少,幾年內中國經濟成長註定比現在疲軟得多,如果是這樣,看起來未來幾年中國經濟狀況還會比現在更差,這個預測準確嗎?

許成鋼:

實際上,如果我們想一想,他還有什麼辦法能夠這個挽救他自己?你會發現,他很難找到辦法。原因特別簡單,就是他要能挽救他自己,他需要的是從基本上改變他的制度,他可以挽救,但是他需要從基本上改變他的制度,為什麼講這句話呢?這裡有這麼幾個基本道理,剛才我已經講了,就是現在中國經濟面對的這些問題,就是包括對內和對外,對外就是他擔心所謂的顏色革命, 他擔心所謂的資本主義復辟,他非常擔心,他也有的時候又把他表達為國家安全問題,那所謂的安全問題,就是他擔心這些像美國的資本主義國家會要在他裡邊產生顏色革命,所以在這樣子的背景下,他與這些發達的民主國家為敵,才導致他在國際間現在變得高度的孤立,也導致了我們現在看到的這些情況,就是事實上,他在金融上已經和發達國家脫鉤了。

另一方面,對內也是同樣的道理。他擔心更多的是所謂的顏色革命,他擔心的是所謂的和平演變,因此他要壓制私有經濟,而中國經濟的主體是私有經濟,當他大規模的壓制私有經濟的時候,他當然就把中國的經濟打下去了,所以無論是內需還是供給側,都被他打下去了。

那麼再有一個方面就是,他現在能夠直接操縱的經濟是國有經濟,但是國有經濟自身有一個自己不能克服、我把它叫做癌症,這個癌症就是所謂的軟預算約束的問題,所有的國有企業無論是金融也好,是非金融的也好,還是地方政府的也好,他都是有一個最基本特點,就是當他資不抵債的時候,他不會破產,由於他資不抵債的時候,不會破產,所以所有的企業都膽子非常大,他們特別敢於大規模的借債,這使得中國經濟整體上積累了非常非常大量的壞債,當他這個壞債積累到如此大量的時候,他反過來就會使得經濟進入惡性循環的圈子。

這些其實都不是新鮮的現象,這些現象都是早就都有的。蘇聯和東歐共產黨國家在他們1989年到1991年之間崩潰前夕,他們實際上都經歷過這些。中國過去和他們比,有所不同的就是兩個方面,一個方面是私有經濟,一個方面是和發達的民主國家之間的關係,融入全球化,但現在這兩個面都被他們搞垮了,搞垮的原因就是他們一切都是為了共產黨的政權,他一切都是為了防所謂的顏色革命,防所謂的和平演變,因此他實際上是不惜以經濟為代價,來保住共產黨的政權,這就導致了下面發生的所有這些事情。

你可以設想就是,給定中國已經有的這個基礎,他要想挽救中國的經濟,實際上是非常容易的,就在於他只要有了獨立的司法,保護私有產權,把關在監獄裡邊的企業家都放出來,讓私有企業的企業家們,有信心能夠投資,那中國的經濟就會反轉,他只要做了這些事情,他和這個民主國家之間的關係也會改變。但是他必須要放棄他在國際事務中的咄咄逼人的那一面,比如說,在這個台海之間,在中國的南海,在中國的東海,在所有的這些地緣政治的領域裡,他不要這麼咄咄逼人,表現成為一個友好的國家,那麼他的經濟的問題,實際上很快就都能得到化解。他原本經濟是有基礎的,所以他遇到的這些不能克服的困難,實際上,是他自己把中國拉回到蘇聯的老路上去,拉回到了東歐的共產黨的老路上去。

兩會取消總理會後記者會 中國共產黨統治結構改變了

主持人:

其實好像全球都有共識,解決方法就在這個這麼一個簡單的邏輯,可是習近平最近的講話是說,全球經濟都很不好,中國是風景這邊獨好,然而這邊獨好的全國人大會議結束了以後,卻取消總理的中外記者會,記者會不開,這個看起來很違和,很不好解釋的狀況,您怎麼看這個現象?

許成鋼:

實際上,這個類型的現象在過去中國共產黨的歷史上,發生過很多次,其中最最著名的,最重要的,持續時間最長的就是文化大革命。在文化大革命的十年裡,中共開會很少很少,也不報消息,原因就是因為他內部的權力鬥爭非常激烈,然後經濟情況非常的壞,在這種情況下,他就是不開會,也不放消息,現在比起文化革命的時候,會還是開,但是他不讓外界看到實際的情況,所謂兩會就是人民代表大會和這個政協會議, 都是完全沒有任何權力的,原本按照憲法,兩會都是有權力的,但當共產黨一切都領導了以後,就使得人民代表大會和政協,實際都是沒有權力。這些會都是只是擺樣子,即便只是擺樣子呢,在現在情況非常不好的時候,他也決定不要總理在這個會議結束的時候再來報告。

這裡邊有兩層的含義,一層含義就是經濟情況很不好,在情況很不好的時候,如果你在會議結束時候還要開記者會,如果記者來稍微提兩個問題,這個問題可以完全使用官方的數據,你就能看到官方的數據自相矛盾,比如說,官方宣佈(GDP)每年增長百分之五點幾的這個數字,和官方宣布的失業數字、官方宣布的房地產是負面增長的數字,這個官方宣布的這個房地產上下合在一起占GDP有三分之一的比重,所有這些合在一起都是自相矛盾,就是它沒有辦法支持他的這個說法,說他的經濟增長有百分之五點幾,他怎麼在這個會上去回答問題?

另外,還有一層很重要的含義,就是實際上現在這個中國共產黨的統治結構發生了變化,中國已經並不存在原來含義上的總理,這個總理只不過是共產黨主席旁聽命令的人而已,那麼當這個總理,每一句話都要聽命令的時候,他怎麼去開記者招待會,除非就是共產黨主席自己去講,但他又不願意去講,所以在這個背景下,只好取消、打破總理要開記者會的常規。

【收聽連結】許成鋼專訪(一):透視中國經濟困境的結構性因素

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