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美國期中選舉 傑利蠑螈現象扮角色

  • 時間:2018-11-06 15:49
  • 新聞引據:採訪、美國廣播公司、滾石雜誌
  • 撰稿編輯:海青青
美國期中選舉 傑利蠑螈現象扮角色
受到美國選區劃分制度所帶來俗稱「傑利蠑螈」(Gerrymandering)現象的影響,最後由共和黨贏得眾議院的結果仍可能出現。(AFP)

美國期中選舉即將於6日登場。根據美國廣播公司(ABC)的最新民調顯示,民主黨候選人在眾議員選舉中的整體支持度較共和黨候選人領先8-9個百分點,而美國總統川普的支持度在40%低檔,連帶可能影響共和黨眾議院席次減少多達40席,讓民主黨有機會取回眾院主導權。不過,受到美國選區劃分制度所帶來俗稱「傑利蠑螈」(Gerrymandering)現象的影響,最後由共和黨贏得眾議院的結果仍可能出現。

傑利蠑螈現象的起源

傑利蠑螈現象來自於1812年麻薩諸塞州州長傑利(Elbridge Gerry)。他當年不依天然地形或行政區,而以政治意識型態傾向某一政黨(民主共和黨,即民主黨前身)的作法來劃分選區,由於各選區地圖有如張開手腳的蠑螈一般,因而得名。

美國最高法院在1985年裁決該做法違憲,之後各州眾議院選區劃分須以人口比例作分配,並以每十年的人口普查來決定州的選區數目,而下次的選區決定時間將在2020年。

選區劃分不公 多數票不代表多數席次

根據滾石雜誌(Rolling Stone)報導,過去統計顯示,愈極端與黨派利益有關的選區劃分,就常見到佔選區優勢的政黨雖未贏得多數票,但仍能取得多數席次。

目前美國的選區分配,對共和黨有利的佔多數,因為共和黨在2010年勝出國會眾議院選舉,並取得31個州的執政權。在這之後,由小布希政府時代政治顧問羅夫(Karl Rove)提出了「重劃選區多數計畫」(Redisricting Majority Project, REDMAP),因紅色是共和黨代表色,簡稱「紅地圖」計畫。

共和黨透過紅地圖計畫砸下超過3,000萬美元,致力在俄亥俄州、密西根州和北卡羅萊納等重量級州的州議會取得多數,並把握選區重劃的機會,劃出有利共和黨往後選情的地圖。這讓共和黨多年來在眾議院都可取得成功,包括2012年眾議院選舉,共和黨在民主黨取得極高票數下仍獲得過半席次。

新選區劃分 州長選舉具決定性影響

滾石雜誌指出,今年期中選舉36州的州長選舉結果,將可能對傑利蠑螈現象帶來決定性影響,因州長可同意或否決對某政黨有利的選區重劃案。

華盛頓州長、民主黨州長協會(DGA)主席英斯利(Jay Inslee)州長接受滾石雜誌訪問時表示,「傑利蠑螈現象前所未有的糟糕,而我們從未有這麼好的機會去修正它。」

民主黨眾院勝券在握 傑利蠑螈或成變數

根據紐約時報,最新全國民意調查顯示,此次期中選舉,民主黨的眾議院選情雖然看似勝券在握,但未必完全篤定。這其中的變數,就包括「傑利蠑螈」現象可能帶來的影響。

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