緬甸與中國高舉反民主旗幟一場民主與極權的全球性對抗 - 新聞

全球反民主浪潮似有再掀波瀾的跡象！去年年中開始，中國強行推動《港版國安法》，大肆抓捕香港民主派人士，很快地，到了今年年初，緬甸軍政府發動政變，拘捕多數黨領袖翁山蘇姬及前朝政要。這幾個政治變動，都顯示了一個共同跡象，就事都發生在亞洲地區，而且緬、中兩國近年來的關係相當綿密，不約而同在國內進行政治迫害行動，除了讓港緬的民主幼苗危在旦夕，也讓當地民眾身陷可能被武力鎮壓的危機，並引起國際社會的撻伐。

西方主要民主國家紛紛加以譴責緬、中兩國對人權與民主的打壓，但兩國掌權者似乎鐵了心蠻幹，香港與緬甸未來情勢發展相當危急。不過，此時此刻，緬、中兩國提高對內打壓的手段，其背後的政治考量為何？以及對全球政治發展將帶來哪些影響？值得加以觀察與分析。

緬、中反民主紀錄族繁不及備載！

近期，緬、中兩國政府接力迫害民主與人權的動作，緬甸軍政府政變拘捕多數黨領袖翁山蘇姬，民眾對此大感不滿上街抗爭不斷，二二八這一天，軍政府終於沒了耐性，採取血腥鎮壓的手段，釀成十多人死在軍方的槍桿子下的慘劇；無獨有偶，中國自去年開始對香港民主人士進行政治抓捕與司法迫害，同樣也在二二八這一天，將曾參與泛民初選的人士羅織顛覆國家政權的罪名。兩個相互獨立的案例卻幾乎同時發生，不但引人關注，更是讓人深感不解。

香港警方以「串謀顛覆國家政權罪」起訴 47 位曾參與泛民初選的人士。(圖:立場新聞提供)

二二八是台灣歷史的傷口，是每每回顧台灣民主發展必須關照的記憶；然而，如今七十四年後，台灣的民主發展已成熟深化，但是對照緬、中兩國政府不約而同的相繼壓迫國內人民，著實讓人感嘆不已，這對身處於民主台灣的我們來說，守護民主價值的可貴，不只攸關著自由社會的發展，更是要彰顯台灣身為亞洲民主的重要燈塔。

其實，緬、中兩國違反民主的紀錄不是今天才發生，過去的紀錄更是族繁不及備載，堪稱亞洲地區最具代表性的非民主國家，緬甸最讓國際社會批判的是，不久前曾血腥鎮壓洛興雅人，讓洛興雅族群失去家園；而中國打壓人權的事蹟更讓西方國家感到憤恨，除了強迫新疆維吾爾族進再教育營洗腦，更對異議人士進行各種方式的軟禁與監禁。可悲的是，緬、中兩國面對國際社會的譴責時，卻都以「外國不得干涉內政」為由來回應，這或許是極權國家自保的慣性套路，但為了政權不惜槍口對內的殘忍手段，實在有違人類的文明價值。

緬甸當局不久前曾血腥鎮壓洛興雅（Rohingya）人，許多洛興雅孩童因父母在動亂中身亡而成孤兒。 (資料照／UNICEF)

這是一場全球性的政治價值之爭！

緬、中兩國對內的壓迫仍持續著，但多數民主國家除了同聲譴責及要脅制裁之外，卻也無能為力甚至有雷聲大雨點小之虞，而且緬、中兩國的實際掌權者也不予理會，持續採取更為強硬的壓制手段。然而，緬、中兩國對於國際譴責不理不睬，其實是反應出國際社會中「民主」與「極權」制度落差的現實，同時也表著一場全球性的政治價值之爭已悄然開打。

極權國家對於迫害人權有著相同的態度，政府從來不會承認自己的錯誤，且合理化任何泯滅人性的行為，包括聲稱是要維護憲法制度、國家安全、社會秩序等等；深層的理由也都是為了政權的穩定，包括掌權者的權力與地位。緬甸軍方早已對全國民主聯盟在國會取得多數席次感到不滿，奪權破壞體制來鞏固軍方的政治勢力；以及，中國政府擔憂香港民主、自治、反中的意識高漲，不但會影響中央治港的成效，也可能造成內地相繼仿效，不利於習近平的政權穩定。

顯然，無論是客觀或主觀的條件來看，緬甸與中國都是全球認證下的非民主國家，英國智庫經濟學人的「2020年的民主指數報告」中，緬甸與中國分別名列全球第135名及第151名，皆屬於「專制政權」類型的國家。雖然，國際社會譴責將採取制裁來迫使他們停止政治迫害的行動，但卻仍難以強壓兩國就範，但是緬、中國內民眾面臨的政治浩劫卻已迫在眉梢，如果民主國家沒有立即有效的集體行動，兩國政府將更恣意而為、軟土深掘，甚至形成一股極權大戰民主的全球性反撲。

緬甸第二大城瓦城3月3日的反軍事政變示威引爆警民衝突，造成2人被安全部隊開槍打死。（圖取自推特）

民主國家應採取集體行動加以反制！

天賦人權經過逾四個世紀哲學思想與政治現實的辯證，現在不但是人類普世的價值，同時也是民主政府的基本要件，也是威權體制的明顯對比，人權不但是與生俱來，也不是來自任何權威或宗教的賦予，落實在民主政治的運作便是人民主權的意志，政府的權力來自於人民的賦予，政府不但不能剝奪及否定人權，且必須維護人權不受侵害，這才符合憲政主義下的民主意義。

持平而論，一個政府必須深知權力是來自人民的授予，為政者都必須虛心接受人民所作出的決定，而且政府也有責任來確保人權不受到任何的侵害。美國白宮在剛出爐的「臨時國安戰略指南」，以及國務卿布林肯所提及的「振興民主制度，預防威權擴散」，都強調了中國威權主義對世界民主的衝擊。展望未來，面對威權國家一再出現違反人類基本價值的侵略動作，守護民主將會是國際社會展開合作的共識，透過具體行動來阻止威權主義向全球民主國家的脅迫。