美國總統川普(Donald Trump)去年宣布承認耶路撒冷為以色列首都，引發巴勒斯坦怒火，歐盟22日重申兩國方案立場，即耶路撒冷應是以巴兩國首都，並表示相關各方應明智及負責任行事。
川普去年底大膽推翻美國數十年來對耶路撒冷地位的模糊政策，巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯(Mahmud Abbas)當時表示，此舉將助長聖戰火焰。
目前，以色列認為整個耶路撒冷都是以國首都，但巴勒斯坦人希望，未來巴國首都能設在東耶路撒冷。
美國承認耶路撒冷為以色列首都，國際社會幾乎一面倒反對，並擔憂將傷害中東和平進程，當時歐盟外交和安全政策高級代表茉格里尼(Federica Mogherini)警告，川普政府的決定，恐使這個地區「倒退至更黑暗時期」。
美國改變對耶路撒冷地位政策，巴勒斯坦轉而尋求歐洲國家支持，選在美國副總統彭斯(Mike Pence)22日訪問以色列之際，阿巴斯來到布魯塞爾與茉格里尼等人會談，讓歐盟在中東問題上升高外交音量。
根據歐盟22日晚間發布的新聞稿，茉格里尼表示，解決以巴衝突問題，歐盟在這次會談重申其明確的信息，即支持耶路撒冷作為兩國未來首都地位的「兩國方案」。
她意有所指的表示，相關各方需要明智發言以及負責任地行事。
至於阿巴斯則在會談中敦促歐盟立刻承認巴勒斯坦國，重申東耶路撒冷為巴國首都，以回應美方的作法。