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中國鬆綁防疫措施的動作持續加碼，國內不再遵循「動態清零」路線，放棄嚴格的封控作法，改採「與病毒共存」的模式。日前，北京當局再進一步宣布解封新作法，自2023年1月8日開始，取消入境中國後的全員核酸檢測和集中隔離等措施，不但無須再強制集中隔離，也無須提供接觸者足跡，可以說這是邊境開放的第一步；接下來，中國將會陸續恢復民眾出境，中國逐步朝全面開放的目標前進，有著欲透過鬆綁來促進經濟復甦的用意，問題是中國要開放國門已經準備妥當了嗎？
中國邊境將全面開放 恐成全球疫情破口
中國政府突然發布「實施乙類乙管」的通知，針對疫情的管控準則，從「乙類甲管」調整為「乙類乙管」，也就是對於感染者不再實行隔離、不再判定密切接觸者、不再劃定高低風險區、不再對入境人員和貨物等採取檢疫管理，顯然這是將防疫措施更進一步鬆綁，新冠病毒的感染分級調降，意味著將病毒傳染視為常態，那麼就算未來確診人數一再創新高，只要是認定為Omicron病毒株，將可能不會重回「乙類甲管」的防疫模式，可以說習近平過去堅守的「動態清零」路線，就此宣告終止。
既然「鬆綁」已是既定的方向，那麼解除邊境管制的措施也將會逐步調整，北京當局確定實施「乙類乙管」，特別針對「優化中外人員往來管理」部分，首先取消入境者的核酸檢測和集中隔離等要求，僅需在行前48小時進行核酸檢測，陰性者便可入境中國，不用再申請健康碼，換言之也無須證明足跡和接觸對象，可以說在2023年1月中旬開始，將恢復疫情前的邊境管理作法。值得留意中國採行的入境要求中，跟其他國家不同的地方是，沒有明定要求入境者提供施打疫苗的證明，如何檢證問題重重。
中國會在短短一個月內，快速且大幅調整防疫政策的考量，無非就是為了經濟，由於過去近三年的封控措施，不但搞得國內民不聊生，就連企業經營都面臨困境，直接衝擊整體經濟發展，經濟成長率的下滑幅度恐怕是近年來之最。由於嚴苛的防疫要求，導致社會民怨四起，「白紙革命」迫使習近平必須調整防疫路線，不再強調清零，在短時間內鬆綁國內各種封控措施，更朝向恢復邊境正常化的方向前進，目前先開放入境，不久後勢必也會開放中國民眾出境，各國還在研擬如何接招。
針對出入境中國 需要建立一套管理機制
問題是，當前中國國內疫情相當嚴重，確診人數不斷創新高，相較於其他國家有過之無不及，外界認為這是因為中國民眾施打自製疫苗的效力偏低，再加上社會自主防疫的意識不足，缺乏免疫力導致染疫人口持續攀高，甚至外界擔憂，中國國內會否出現變種的新病毒株，而且鬆綁入境措施，對於其他國家來說，一旦自中國出境回國後出現確診狀況，恐怕有疫情出現破口的風險，是否要採取針對性的入境要求，許多國家嚴陣以待。
除此之外，開放中國公民出境，也會是不久之後可能會恢復的措施，而這恐怕也會對全球疫情帶來變數，部分國家要求入境者須提供疫苗施打證明，雖然中國民眾大多已有施打自製疫苗，但卻無法阻擋疫情持續擴散的跡象，那麼各國是否開放中國公民入境？倘若開放，是否需要研擬客製化的中國公民入境要求？又如何辨識相關證明的真偽呢？許多國家對此相當為難，特別是中國疫情不透明，有判斷上的困難，冒然開放入境恐會有疫情擴大的風險。
以目前中國疫情現況來看，邊境開放恐怕會重蹈「由中國向世界擴散」的疫情感染模式，中國的理由想必是為了經濟，但對許多國家來說，這無疑讓國內好不容易恢復的生活常態出現變數，深怕中國國門一開，不是帶來經濟復甦，反而被打回疫情爆發之初的狀態。對台灣來說，更不可以怠忽中國疫情的發展，特別是針對往返中國的人士，應當採取特別的管理方式，這並不是歧視性的對待，而是確保國內防疫與經濟之間的平衡，避免疫情出現破口衝擊經濟生活。
持平而論，現階段中國開放邊境，會產生的效應如何？還需要持續的觀察，畢竟中國疫情仍不明朗，雖然入境中國不需要被隔離，但是仍有被感染的風險，縱然外國人士大多是施打效力高的非中國製疫苗，不過，中國境內是否會出現變異的新病毒株，沒有人敢打包票，恐怕也很少人甘冒風險。從台灣的角度來看，當然無法完全隔絕在中國之外，但建立一套「有效開放」的模式就非常重要，這並不是要封堵自中國出境的入境者，而是要「有序管理」有中國足跡的任何人，以確保國內疫情的穩定。
